第一条 申诉受理机构对有下列情形之一的申诉件不予受理：

• （一）属于话费争议的申诉，申诉事项发生时距提起申诉时超过五个月的，其他申诉，申诉事项发生时距提起申诉时超过二年的;
• （二）申诉人与被申诉人已经达成和解协议并执行的;
• （三）申诉受理机构已经就申诉事项进行过调解并出具调解意见书的;
• （四）人民法院、仲裁机构或者消费者组织受理或者处理的;
• （五）国家法律、行政法规及部门另有规定。

第二条 用户申诉应当符合下列条件:

• 申诉人是与申诉案件有直接利害关系的当事人;
• 有明确的被申诉人;
• 有具体的申诉请求和事实根据。

第三条 申诉采用书面形式。申诉材料应当包括下列内容:

• （一）申诉人姓名或名称、地址、电话号码、邮政编码;
• （二）被申诉人名称、地址
• （三）申诉要求、理由、事实根据;
• （四）申诉日期

第四条 电信业务经营者应当认真受理用户的投诉，并在接到用户投诉之日起15个工作日内答复用户。用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15个工作日内未答复的， 可以向申诉受理机构提出申诉。